咸阳职业技术学院 冯春燕

一、背景与意义

加强学生心理健康工作，是落实立德树人根本任务、推进健康中国与平安中国建设的重要课题。从《高等学校学生心理健康教育指导纲要》确立“教育教学、实践活动、咨询服务、预防干预”四位一体格局，到教育部等十七部门部署学生心理健康专项行动，再到国家卫生健康委等部门印发《健全社会心理服务体系和危机干预机制实施方案》，把教育系统心理服务纳入社会心理服务体系总体布局，政策链条日益完整，要求也更加具体。

陕西高校数量多、类型全、在校生规模大，学生来源广、成长背景差异明显。这一现实决定了高校心理服务体系建设不能止步于“有没有”，必须回答“好不好、稳不稳、可持续不可持续”。政策窗口已经打开，关键在于落地质量。

二、现状：基础已成，格局初具

经过多年建设，陕西高校心理育人工作已形成较为扎实的基础。

制度层面，省级专项行动计划明确了五育并举、知识普及、预警干预、队伍培优、环境营造等重点任务，对专职教师配备、必修课程开设等提出了量化要求。阵地层面，绝大多数高校设立了心理健康教育与咨询中心，“一站式”学生社区成为服务下沉的新载体，心理必修课与选修课相结合的课程体系基本建立。机制层面，“学校—院系—班级—宿舍”四级预警网络普遍建立，重点学生关注与跟踪逐步常态化。协同层面，全省精神卫生服务网络持续完善，心理援助热线实现全省通拨，部分医疗机构、关工委与社会组织已开展面向青少年的关爱服务与一体化试点，为高校提供了可衔接的外部资源。

总体看，硬件建设与机构覆盖的阶段性任务已基本完成，工作重心正从“建起来”转向“用起来、用得好”。

三、短板：四个结构性问题

一是队伍“配齐”与“配强”不同步。部分高校尤其是民办院校和高职院校，专职教师数量贴近底线、一人多岗现象仍较常见；专业培训与个案督导缺乏制度化安排，专业成长路径不够清晰，职业认同与队伍稳定性受到影响。

二是分层干预闭环不够严密。四级预警网络虽已建立，但风险分级标准、响应时限、责任主体在不同学校之间差异较大；向医疗机构转介多依赖个人联系而非制度化协议，休学与复学评估缺少统一依据，“转出容易、接回难”的问题依然存在。

三是家校社医协同偏于松散。家庭因素是学生心理问题的重要变量，但家长参与多停留在讲座层面，深度不足；高校与属地精神卫生机构、社区心理服务站及社会工作力量之间信息不通、职责不清，双向转介与随访尚未形成稳定机制。

四是数据使用与伦理边界有待规范。测评工具选用不一、结果解释能力参差，“以测代评”的倾向仍有存在；学生心理数据的存储、授权与共享缺少统一规范。同时，社会化心理服务机构快速进入校园周边市场，而相关政策明确禁止其开展心理治疗和精神障碍诊断治疗，高校在采购与推荐相关服务时亟需明确的准入与监管依据。

四、对策：五条可操作路径

（一）推动评价从“达标”转向“提质”。建议在标准化中心建设成果基础上，研究制定高校心理育人质量评价指标，把专职教师配备与在岗情况、课程开设质量、预警网络有效运行率、转介成功率、复学跟踪完成率等纳入高校年度考核与办学水平评估，实行年度自评与周期性抽查相结合，评价结果与经费奖补挂钩。

（二）打通队伍建设全链条。严守专职教师师生比底线，并向民办、高职院校倾斜岗位资源；落实专职教师年度专业培训要求，由省级基地统筹建立督导师库和跨校个案督导共同体，实现督导资源区域共享；细化心理健康教育教师职称评审中咨询时长、危机处置、课程建设等工作量的认定办法，解决“干得多、算得少”的问题。

（三）做实医校协同闭环。以省市精神卫生机构为枢纽，分片区签订校医协作协议，明确转介指征、绿色通道时限与联系人制度；同步制定休学、复学心理评估参考标准与随访流程，并与心理援助平台建立危机个案双向反馈机制。

（四）健全家校社协同。依托县级心理健康指导中心、街道社工站等力量，建立重点学生“校内专人包抓＋家庭定期沟通＋社区随访支持”的联动台账；将家长课堂纳入新生入学教育环节，开发面向辅导员、班主任、研究生导师的分层培训课程包，提升一线识别与初步处置能力。

（五）守住安全与伦理底线。制定高校心理测评工具选用目录与数据管理规范，明确最小必要、授权知情、限期销毁原则，禁止以单一测评结果作出处置性结论；对社会化心理服务进校园实行白名单管理与服务质量评估，严格落实不得开展心理治疗和诊断治疗的硬性要求。同时，建议充分发挥省级心理类行业协会在团体标准研制、继续教育、科普宣传、志愿服务组织等方面的专业优势，使其成为政府与高校之间的技术支撑平台。

五、结语

前一阶段的建设，标志着陕西高校心理育人工作完成了从无到有、从弱到有的跨越；新一轮政策的推进，则提出了从有到优、从优到稳的新命题。唯有把政策条文转化为可考核的指标、可追溯的流程、可共享的资源，才能让每一位学生在需要时真正被看见、被接住。这既需要教育行政部门统筹推动，也离不开医疗机构、社会组织与行业协会的共同参与，更需要广大一线心理工作者持续的专业坚守。